在12月26日到27日舉行的全國工業和信息化工作會議上，工信部部長苗圩介紹，預計2016年全年全國規模以上工業增加值增長6%。

同時，2017年預期規模以上工業增加值增速目標為6%左右，與2016年基本一致。

而此前幾年工信部不斷下調工業年度增速目標。

苗圩在上述會議上表示，2017年要保持工業經濟平穩增長，工業是實體經濟的主體，工業穩則經濟穩。

中國社科院工業所所長黃群慧認為，近幾年導致工業增速下降的主要原因是，中國正在逐步進入工業化后期階段，產能過剩嚴重，而實體經濟轉型升級很難，包括金融泡沫和房地產泡沫對實體經濟擠壓嚴重。

據悉，工信部為了確保明年工業增長，將在穩定有效投資、積極擴大消費需求、推進結構調整優化等方面推出多項措施。

明年預期目標6%左右

根據工信部會議的精神，2017 全國規模以上工業增加值增長的預期目標為6%左右。其他的指標，規模以上企業單位工業增加值能耗要下降4%，單位工業增加值用水量要下降4.5%；電信業、互聯網行業、軟件和信息技術服務業收入分別為增長4%、26%和14%左右。

要實現上述工業增長目標，關鍵是要促改革、調結構。

苗圩表示，“從促改革看，現在企業費用負擔還是偏重，還有大量的工作要做。從調結構看，除了培育發展新動能，傳統動能改造升級的潛力也很大。”

上述6%的增速目標，與2016年基本一致，此前工信部不斷下調工業增速目標：

2009年全國規模以上工業增加值增速目標是12%，2010年下降到11%；2011-2013年目標為10%；2014、2015、2016年分別調整為9.5%、8%、6%。

工信部所以沒調整明年工業目標，是因為預計2016年全國規模以上工業增加值增長6%，正好實現全年的目標。

國家統計局工業司高級統計師江源稱，當前，工業經濟總體運行平穩，企業營收、利潤增長繼續加快。其中，高技術產業、裝備制造業保持較快增長，消費品制造業增速繼續回升。

不過，交通銀行(601328,股吧)金融研究中心高級研究員劉學智認為，今年規模以上工業增速達到6-6.1%的水平，還有一個因素是工業品價格上升比較快。如果剔除價格因素，實際工業增速未必增長很快。

劉學智表示，今年制造業投資增長較慢，加上海外投資增長，這將導致明年工業的投資增速仍然較低。

國家統計局數據顯示，1-11月，全國工業投資206361億元，同比增長3.4%，增速比1-10月份加快0.4個百分點。但是仍整體處于低位，也低于1-11月規模以上工業增長6%的增速。

房地產去泡沫影響

黃群慧認為，目前工業盡管整體向好，但是產能過剩和需求結構的矛盾突出，他預計2017年規模以上工業增速可能5.8%，也可能會更低一點。

黃群慧還比較了64個國家的工業化類型。他在近期的一個工業論壇上表示，當前的突出矛盾是國內產業升級不夠，導致工業供給不能滿足城市化主導的消費結構的轉型升級，“結果國內居民就會跑國外去買抽水馬桶蓋、電飯鍋，這是中國能否跨越中等收入陷阱的風險之一”。

此外，很多機構和專家預計，2017年擠壓房地產泡沫，也可能對工業增長帶來挑戰。

根據中央經濟工作會議的精神，2017年將抑制房地產泡沫，遏制房地產投機需求，這使得房地產相關的汽車、家電、水泥、鋼鐵等系列工業都會受到影響。目前房地產用鋼占到鋼鐵全部產量的20%。房地產投資下降將影響整個工業增速。

亞洲開發銀行駐華代表處高級經濟學家莊健認為，預計明年中國實際經濟增速為6.4%左右，按目前的趨勢看，至少房地產對明年上半年對經濟的拉動沒有今年強了。

但他也表示， 明年上半年制造業的投資可能會比今年上半年略好一些；再加上消費的情況，應該還算比較平穩，對經濟的增長還是有比較大的拉動。

21世紀經濟報道了解到，工信部為了確保經濟平穩增長，2016年以來，狠抓工業穩增長、調結構、增效益等重點工作落實。

這包括研究提出50多項政策措施建議并推動出臺實施。著力穩定有效投資，通過技改項目帶動總投資超過1.6萬億元。積極擴大消費需求。開展“增品種提品質創品牌”專項行動，汽車消費、信息消費、綠色消費、健康消費快速增長。

另外發力實施“中國制造2025”，堅持不懈推進結構調整優化。推動出臺鋼鐵行業化解過剩產能以及處置“僵尸企業”指導性文件。

不過，明年減少了房地產方面的刺激政策，工業相關的產業價格上漲空間將會降低，比如鋼鐵、煤炭價格不太可能出現今年前11個月約100%左右的環比累計漲幅。按此看來，工業利潤以及增加值增速可能在2017年會受到一些影響。