2015年，內蒙古熟料產量占華北24.98%，熟料產能占華北29.55%，熟料產能7,800萬噸，超出當年熟料產量5,200萬億噸。

中國建材、蒙西水泥、金隅冀東前3家產能占全區47.97%，集中度不高。

產能發揮率：2015年33%，全國產能發揮率最低地區；

房地產新開工面積：止跌企穩，截止2016年10月，-0.31%；

水泥產量：全國經濟回暖，由負轉正，6.20%；

水泥價格：受京津冀市場傳導，價格回暖，年末價格攀升至290元/噸，年末較年初增長60元/噸，處于全國最低價位；

集中度：前10集中度85.75%，中國建材、蒙西水泥、金隅冀東，占全區49.31%。山水產能位于第4，集中在蒙東。

一、熟料產能發揮率

內蒙古熟料產能發揮率一路下行，2015年熟料產能發揮率33.1%。

熟料產量、產能呈喇叭口走勢，2011～2015年，熟料產量下降1,300萬噸；熟料產能增長2,200萬噸。

二、房地產&基本建設

內蒙古房地產新開工面積先于2012年開始大幅跳水，連續5年負增長，拖累水泥需求。2016年，和全國一樣，房地產新開工面積雖有反彈，當仍然為負增長。

基本建設投資是國家調整經濟發展重要手段，2012年后，國家調整經濟發展模式，基本建設一直處在高位。2014年內蒙古基本建設投資增速34.1%，2015年迅速掉頭向下，負增長5.12%。（2016年國家統計局僅發布全國數據）

三、水泥產量

水泥產量增速走勢同步房地產新開工面積增速走勢，內蒙古關聯度更強。

2016年水泥需求有起色，止跌回穩，截止10月，同比增長6.2%，剎住了車。

水泥需求反彈和房地產、基建投資恢復相關。

四、水泥價格

價格是是市場晴雨表，2011年內蒙古水泥價格頂峰，價格一路走低，2014年跌破前期低位。

2016年全國水泥價格回升，山西借此東風，9月開始反彈，但力度有限。由年初200元/噸拉升至275元/噸，年末再度下滑到255元/噸，全年平均價格227元/噸，仍未改變價格下行走勢。

五、集中度

內蒙古區域遼闊，劃分為東中西部。中國建材、蒙西水泥分布在全境；金隅冀東集中在呼包鄂；山水產能集中在與遼寧交界的赤峰。

中國建材以收購為主；蒙西、冀東以新建為主；收購、新建并舉。

中國建材、蒙西、金隅冀東、山水4家產能占全區60.5%。

2009年，中國建材收購烏蘭水泥；

2010年，賽馬收購西水；

2011年，華潤水泥以15.631億元人民幣受讓高盛公司所持有蒙西水泥40.6%水泥股權；

2016年，央企中建材旗下中聯、中材旗下賽馬重組；地方國企金隅、冀東重組；

市場格局在悄然發生變化。

中國建材、蒙西水泥2,170萬噸熟料產能，2015年熟料產量2,575萬噸，幾近滿足內蒙古水泥消費量。內蒙古還有一大特點，有相當化工企業，消納工業廢渣生產水泥，在業內也有爭議。

內蒙古水泥2002～2011年連續10年保持高位增長，平均增速25.95%，創造了連續高增長的全國水泥發展記錄，2012～2015年，形勢急轉直下，4年平均負增長3.90%，真是兩重天。

截止2016年11月，內蒙水泥產量同比增長6.4%，再度翻轉，對2017年應該是利好。

六、企業變遷

內蒙古第一條新型干法生產線始建于1999年，烏蘭察布市烏蘭水泥投資建設2500 t/d 生產線。

2001年，內蒙古只有2條新型干法生產線，除烏蘭水泥，在蒙西巴彥淖爾市同達1000 t/d 線，熟料產能109萬噸。當年水泥產量698萬噸，新型干法水泥遠遠不能滿足市場需要。

2005年，熟料產能快速增長，1,029萬噸,。當年水泥產量1,632萬噸，基本滿足市場需要。生產線規模偏小，17條生產線中，9條是1000 t/d 級規模生產線。蒙西水泥在鄂爾多斯、烏海、呼倫貝爾三地布點，占領市場制高點，成為蒙西產能最大企業；烏蘭水泥在烏蘭察布市一地3條2500 t/d 線；冀東在呼和浩特建成投產第1條5000 t/d 線。3家鼎立局面開始形成。

2008年，內蒙古經濟快速發展，市場供需同比增長。當年熟料產能2,027萬噸。水泥產3,424萬噸。蒙西繼續加大投入在鄂爾多斯、呼倫貝爾投下2條5000 t.d 線，產能規模進一步提上，占全區產能29%；烏蘭產能規模同步增長，在烏蘭察布新增5000 t/d 線，東進通遼，建設2500 t/d 線；冀東西擴，在鄂爾多斯建設2500 t/d 線，是成本最低，利潤最高生產線。3家產能占到全區63%。

2012年，2003～20011年，水泥產量增速連續9年保持高速增長，平均增速28%，供給端熟料產能增長更快。2009～2015年，水泥產量平均增長8.74%，熟料產能平均增長21.31%.供給增長大大高于需求增長。2012年水泥產量6,062萬噸，首度負增長6.72%，市場供需關系加快惡化，產能發揮率較上年下跌16個百分點。

此間，2009年，中國建材收購烏蘭水泥；2010年，賽馬收購西水；2010年山水通過收購赤峰遠航進入內蒙；2011年，華潤水泥持有蒙西水泥40.6%水泥股權。

蒙西仍然保持產能第一；蒙西、中聯、冀東3家產能占全區48.9%，較2008年下跌14個百分點。

2012年，水泥產量負增長，產能發揮率走低、集中度下降，三箭齊發，對內蒙水泥市場走向發出嚴重挑戰。

2015年，市場持續下行，當年水泥產量5,807萬噸，同比負增長9.33%。期間，針對市場嚴重供大于需，蒙西、中聯帶頭壓縮產能，停運產能550萬噸。據不完全統計，近30條線處于停運狀態，合計熟料產能1,580萬噸，被階段性逼停更難于統計。即便如此，供給仍然遠處超出需求。

2016年，央企兩家合并進入中國建材，產能反超蒙西。中國建材、蒙西兩家貫穿全境，金隅冀東產能主要在呼包鄂地區，山水集中在東部地區。

內蒙古地區水泥市場有如下特點：

幅員遼闊資源豐富，由蒙西、蒙中、蒙東地區組成；

增速高居全國榜首，2001～2011年水泥產量平均增速高達24.06%；

市場需求迅速回落，2012～2015年，4年中3年負增長，市場下行走在全國前面；

周邊地區產能嚴重過剩，山西、遼寧、寧夏、陜西都為全國產能嚴重過剩地區；

蒙西水泥、中國建材、金隅冀東、山水產能分布較散，區域重疊，尤以呼包鄂為中心，此區域還有黃河工貿、天皓水泥、東方希望等企業，產能非常集中。

據跟蹤統計，內蒙古近30條中生產線在市場激烈搏殺中停運兩年以上，合計產能1,600萬噸，甚至有5000 t/d 線。不能說沒有去產能，而是產能供給沒有同步市場需求下行。

市場上行，供給增加，市場下行，供給下不來，這是目前市場存在的普遍問題。新疆和內蒙情況類似，產能過剩程度與內蒙旗鼓相當。新疆在破解產能過剩方法值得借鑒，總結有如下經驗：

將全疆劃分為9個水泥產銷區，預測水泥需求，根據產能分布，確定區域過剩產能和退出數量，通過市場和政策擠壓，政府和企業密切配合，迫使過剩產能退出。 

應該說，市場這只手已迫使一些生產線停運，還有些開開停停。2016年政府在北方實施大面積錯峰生產，應該說在控制產能上已做了大量工作。如何進一步推進，以大企業為主導，劃分區域推進，在內蒙古地區還有很多文章要做。

注：2016年熟料產能未包含停運產能。