業內人士認為，在經濟換擋轉型時期，工業減速尤其是新興產業增長疲軟是此次用電量出現“負增長”的主因。中國經濟進入新常態，意味著經濟在今明兩年內增速還得繼續放緩，多家機構下調2014年G D P增速預期至7.2%，低于7.5%的政府全年目標，而用電量增速也預計降到5%左右。

具體到各產業來看，除了第一產業延續回升態勢外，其他產業均大幅回落，其中城鄉居民用電增速降幅最大，同比下降5.7%，而第三產業和第二產業用電量增速則分別回落4.5和3.5個百分點，達到-1.5%和1.1%。

《經濟參考報(微博)》記者發現，工業用電量比去年同期下降1.6%，但高耗能產業和制造業卻出現3.4%和2.5%的同比增幅。“此次全社會用電量負增長的主要原因是今年8月氣溫偏低和工業減速，但與7月份相比，經濟因素貢獻率增加，這說明8月份的經濟增長情況進一步惡化。在經濟換擋轉型時期，原材料這些基礎性的產業增長情況并不壞，但比重減小，而新興產業增長動力不足，處于波動調整階段，還沒有真正回升上去。”中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕在接受《經濟參考報》記者采訪時解釋說。

8月宏觀數據全面低迷引發市場悲觀預期。中金公司認為，三季度G D P同比增速將放緩至7.3%。由于內需環比動能弱，加上去年較高的基數，四季度G D P仍面臨較大下行壓力。蘇格蘭皇家銀行和巴克萊銀行也雙雙將中國今年G D P增速下調至7.2%。

“中國經濟繼續下行客觀存在，但不太會出現硬著陸。中國經濟正出現深刻的轉型，進入新常態，可以說是‘掛著點滴的增速’。目前中國經濟會維持7%的速度，通脹不會超過2.5%，經濟是平年，有下行壓力，會有不斷的微調，而調整的目的是希望新的產業出現，新的結構發生，新的增長動力的出現。”中國銀行首席經濟學家曹遠征表示。

此外，今年來，中國電力企業聯合會不斷調低用電量增速預期，“之前預計三季度用電量增速會在3%到4%，現在看可能只有2%左右，而全面增速預期也從之前的6%左右調低到5%左右。預計未來幾年，我國電力需求增速將保持個位數的增長。”