日前，河南省政府辦公廳轉發了省工業和信息化廳制定的《河南省水泥工業結構調整方案(2014—2017年)》(以下簡稱《方案》)，明確要積極推動水泥制造與水泥制品業一體化發展，走環保、節能、高效的綠色發展道路，不斷增強核心競爭力。

據了解，近年來河南省水泥工業在快速發展的同時，水泥生產能力過剩、產業集中度偏低、盈利能力持續降低等問題比較突出，水泥制品業還有待于進一步發展。然而，全省正在大力推進與實施中原經濟區、糧食生產核心區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃，工業化、城鎮化進程進一步加快，水泥工業發展面臨新的發展機遇。建設資源節約型、環境友好型社會，應對氣候變化，資源、能源、環境等強制約束力日益增強，對水泥、水泥基材料及制品在工藝、質量、品種、功能等方面提出了更高要求。

因此，《方案》指出，要堅決壓縮產能總量，大力推進兼并重組、節能減排、科技創新、淘汰落后、“兩化”(工業化、信息化)融合，發展循環經濟，積極推動水泥制造與水泥制品業一體化發展，走環保、節能、高效的綠色發展道路，不斷增強核心競爭力。總體目標要達到產能規模基本合理、產業結構明顯優化、發展質量明顯改善。

《方案》強調，嚴禁新增產能。各地、各部門不得以任何名義、任何方式核準、備案水泥熟料及粉磨站新增產能項目，不得辦理土地供應、能評、環評審批等相關業務，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。已核準但未開工的項目，不得再建；在建違規項目，一律停建。

與此同時，《方案》還要求，進一步淘汰和退出落后產能。2014年年底完成“十二五”淘汰落后任務。通過淘汰和退出落后產能，到2017年年底，壓縮熟料產能1000萬噸、水泥產能3000萬噸。