國務院總理李克強近日主持國務院常務會議，提出下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢，將全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。銷售電價下調一定程度上有利于刺激動力煤需求，但是對當前煤價來說確實難言樂觀。

但多重利空因素制約了中國動力煤的需求，分析人士認為，經濟增速放緩，環保要求提高，煤炭需求低迷難改，而煤炭產能卻仍在加快釋放，供需矛盾持續激化，雖有一定政策利好刺激，但在下游需求仍未能改善的情況下，動力煤短期內難見到底部。3月以來，動力煤期貨價格幾乎呈單邊下跌趨勢，3月份下跌了7.53%，4月份至今下跌了3.25%。

2015年4月8日，秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數(環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格報收于459元/噸，4月份以來下降了10元/噸，跌幅顯著放大，顯示動力煤需求的疲軟。

大型煤炭企業4月調價策略，更是奠定了下水煤現貨價格繼續下跌的基調。4 月1日起，神華集團將發熱量5500大卡動力煤基準價為462元/噸，較3月份執行價格下調約20元/噸，此前的年度長協價格優惠隨之取消。中煤集團跟進調價，發熱量5500大卡動力煤價降至460元/噸，量大優惠后可低至440元/噸。

業內人士分析認為，4—5月是傳統的電力及煤炭需求淡季，電廠一般都有機組檢修計劃，鐵路檢修也常安排在此時。受國內經濟下行壓力較大、高耗能行業形勢低迷以及南方地區水電提前發力等因素影響，今年煤炭淡季“需求疲軟”特征格外鮮明。煤價繼續見底并不是沒有可能的。