關鍵詞：保障房、棚戶區(qū)改造、工程質量、村莊規(guī)劃

棚改是重大民生問題、發(fā)展問題，把這項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中來審視，具有更為深遠的重要意義。加快推進棚改，順應了人民群眾對改善居住條件的期待，能增加消費和投資、助力經(jīng)濟增長，可以完善配套設施、改善城市面貌、提升城市競爭力。

——2015年1月，住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高在全國棚戶區(qū)改造經(jīng)驗交流會上表示

核心關注

過去一年全國房地產(chǎn)投資增速明顯放緩，在中國經(jīng)濟結構調整期，如何保證房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，如何處理好“放”與“管”的關系，實現(xiàn)管理方式轉變，住建部在中國房地產(chǎn)市場調整期面臨著較大的挑戰(zhàn)。如何有效挖掘棚戶區(qū)改造的巨大潛力，解決住房這一民生問題，如何創(chuàng)新融資機制和安置方式，在加快棚改進度的同時，完善棚改工作機制，是住建部在2015年必須啃下的“硬骨頭”。

2015年政策掃描

◆保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

◆深入推進工程質量治理、城市基礎設施建設和農(nóng)村生活垃圾治理三項工作

◆大力提高建筑業(yè)競爭力，實現(xiàn)轉型發(fā)展

◆加強城市設計工作

◆下力氣治理違法建設

◆狠抓建筑節(jié)能

◆推進城市潔凈工程

◆全面啟動村莊規(guī)劃

政策點評

棚戶區(qū)改造工作對民生托底、經(jīng)濟增長、房地產(chǎn)市場穩(wěn)定都具有重大現(xiàn)實意義，2015年是全面推進新一輪棚改工作的關鍵之年，在棚改機制完善方面值得有所期待。為實現(xiàn)廉租房、公租房并軌運行，共有產(chǎn)權住房的探索將在試點中總結經(jīng)驗，完善保障房制度。

在建筑節(jié)能方面給出了明確任務，要求2015年全國新增綠色建筑3億平方米以上，完成北方居住建筑的供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米。未來建筑設計和項目審批都必須符合城市設計要求。

住建部將治理違法建筑作為2015年需要重點突破的工作之一，從維護城市規(guī)劃權威性的高度下功夫清除和防治違法建設。另外，工程質量治理行動及農(nóng)村生活垃圾五年專項治理行動將在2015年繼續(xù)落實。

值得注意的是，在歷年來備受關注的房地產(chǎn)市場宏觀調控方面，住建部的調控之手已經(jīng)轉向，住建部部長陳政高在部署2015年重點工作時僅提到一句，“準確把握房地產(chǎn)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應對，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行”。