在這一輪供給側改革中，四川省要求各市州著力化解鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭等五大行業的過剩產能。綿陽“去產能”壓力大不大？將采用什么樣的形式淘汰落后產能、化解多余產能，達到進一步優化產業結構、促進企業提質增效、實現行業健康可持續發展的目標？記者采訪了市經信委相關負責人。

7家水泥企業錯峰生產消化400萬噸過剩產能

記者：綿陽目前產能過剩的情況嚴重嗎？都分布在哪些行業？

市經信委：作為中國唯一的科技城，綿陽以電子信息、汽車、新材料、節能環保、高端裝備制造、生物等六大“兩新”產業和食品、化工兩大傳統優勢產業為主導?？傮w來說，綿陽8大支柱產業發展勢頭良好，工業運行質量較高，產能過剩壓力較小。

在全省重點“去產能”的行業里，綿陽只涉及到鋼鐵和水泥兩個行業，但由于我市鋼鐵產業主要以攀長鋼為主的高溫合金、耐蝕合金等特殊鋼居多，因此鋼鐵行業不存在產能過剩的問題。全市唯一存在產能過剩的行業，是水泥行業。

記者：全市有多少家水泥企業？產能過剩多少呢？

市經信委：全市新型干法旋窯水泥企業有7家，主要分布在江油、安縣、北川三個縣，大型水泥企業主要有江油的雙馬水泥、紅獅水泥、國大水泥，北川、安縣的中聯水泥等幾家大型的現代化水泥廠，現年產能1100萬噸左右。但是，受銷售半徑的影響，綿陽及周邊地區每年只有700萬噸的需求量。這也意味著，全市水泥行業每年有大約400萬噸的過剩產能。

記者：這400萬噸過剩產能如何化解呢？

市經信委：從今年1月1日起，我們對全市水泥企業實行了錯峰生產和階梯電價，倒逼落后水泥企業盡快淘汰并出清。此外，要求中聯等7家新型干法水泥企業，每條生產線每年季節性錯峰生產時間不少于125天。通俗地說，就是讓每家企業每年累計停工125天以上。這樣做，一方面可以讓企業利用停工時間做好設備檢修，加快脫硫、脫硝、收塵等環保設施技術改造；另外一方面，整體減產也有效避免了企業之間的惡性價格競爭，保證了整個水泥行業健康有序發展。

按照我們的計劃，每個企業停產125天，今年全年的水泥總產能就可以化解掉三分之一，多余出來的400萬噸產能基本就消化掉了。同時，我們還積極支持企業利用工礦廢渣發展高標號水泥，利用水泥生產線無害化協同處理城市生活垃圾和產業廢棄物等，鼓勵企業在降低生產成本的同時，積極開拓異地市場來消化產業。

記者：這種做法企業理解嗎？

市經信委：全市水泥行業產能過剩，如果全行業都按產能生產，勢必形成惡性競爭，最終形成行業性虧損；錯峰生產降低產量的同時保持產品合理的價格，因此企業是非常理解的。

記者：倒逼落后水泥企業盡快淘汰，我市具體做法是？

市經信委：這種淘汰其實只需要市場自身的調節就可以自動完成。比如，7家大型水泥企業基本是2008年以后建成的，他們規模大、投入大、設備先進，可以利用余熱發電循環生產從而降低企業能耗。而小型水泥企業本身的設施落后、能耗較大，完全不具備跟大型水泥廠競爭的實力，自然就淘汰了。

今年全市計劃淘汰5戶企業部分落后產能

記者：今年我市在淘汰落后產能方面做了哪些工作呢？

市經信委：“十二五”期間，綿陽已經關停了84戶技術、工藝和產品落后的企業。今年，全市計劃淘汰5戶企業部分落后產能，其中涉及到一家鋼鐵企業，一家材料企業，兩家化工企業，一家電子企業。

我市將嚴格執行和落實省相關部門下達的淘汰落后產能和化解過剩產能的年度目標任務，鎖定一批落后產能加速淘汰，瞄準傳統過剩產能加大轉型升級步伐，預計在2017年后，實現在淘汰中退出、在轉型中邁向高端的目標。

提升工藝技術水平助龍頭企業創新發展

記者：在供給側改革中，企業產品結構優化是重要一環。這需要傳統產業轉型升級。我市在這方面會有哪些措施呢？

市經信委：我市將加快啟動實施一批重要技術改造項目，以項目為牽引，促進食品、鋼鐵等傳統行業升級，促進產業集中度進一步提高，裝備技術工藝水平附加值進一步提升，增強產品競爭力。