推進企業兼并重組是推動工業轉型升級以及加快轉變發展方式的重要舉措，但產能過剩依然是轉型升級的“攔路虎”。作為國家基礎性產業的水泥行業，10多年經歷著從“夏日高溫”到“冬日嚴寒”的發展歷程。張家口市一直下大力度對水泥產業進行合理的結構調整，爭取到2015年末水泥企業減少到8家，產能縮減到840萬噸以內，熟料產能330萬噸。

加大淘汰落后產能力度。嚴格執行《張家口市水泥產業結構調整方案》具體要求，控制水泥總量，淘汰落后產能，在環首都圈、生態脆弱區、環境敏感區、中心城區堅決不再上單純擴大產能的水泥項目。按照國家、省要求，到2015年在現有10家水泥企業的基礎上減少到的8家，水泥產能控制在840萬噸以內。同時，加大對張家口金隅水泥有限公司、懷來宏建水泥粉磨廠兩家企業的監管，實行動態管理，確保企業在生產過程中不發生任何問題。

鼓勵水泥企業轉型。截至目前，下花園金石建材有限公司、懷來宏建水泥粉磨廠兩家企業干粉砂漿、特種砂漿生產線已完成試生產。到2015年底，我市幾家規模較小的水泥粉磨企業將逐步完成轉型。同時，鼓勵宣化金隅水泥有限公司、涿鹿金隅水泥有限公司、河北基宏水泥有限公司3家企業開展水泥窯無害化協同處置城市生活垃圾和產業廢棄物項目。目前，幾家企業正在做可研等相關工作。

推動水泥企業兼并重組。經過近年來的結構調整，我市的熟料生產、水泥粉磨能力與市場需求基本匹配，水泥企業布局和產能更趨合理。下一步，將重點建設“金隅冀北建材基地”發展水泥及商品混凝土、新型建材、房地產開發、環保產業等項目。依托金隅集團（張家口金隅水泥公司和涿鹿金隅水泥公司），進一步推動水泥企業兼并和重組，提高產業集中度，推動我市水泥企業向集團化發展。

發揮領導機構職能。為加快推進水泥產業結構調整，市政府專門成立了市水泥市場領導小組，辦公室設在市工信局。市直各有關部門按照方案分工，狠抓落實，截至目前各職能部門按照分工各項工作都已完成既定目標。市住建局已對我市攪拌站進行了系統的排查，對手續不完善，違規建設的企業責令限期關閉。

截至目前，按照省、市工作要求，在我市水泥產業中新型干法水泥比重由70%提高到90%以上，42.5級及以上水泥比重由34.9%提高到60%以上，水泥散裝率由56.5提高到70%以上，已形成宣化、涿鹿兩家金隅為龍頭的水泥企業集團，熟料產能占全市比重達到78.5%、水泥產能占全市比重達到46.6%以上。