工信部日前發布了一季度工業運行數據。一季度，規模以上工業完成增加值同比增長6.4%；在41個工業大類行業中，有18個行業增速保持在7.5%以上。

這些數據背后透露出哪些信息？一季度工業運行情況如何？工信部新聞發言人、總工程師王黎明對此進行了解讀。

記者：一季度工業增加值增速放緩，該如何看待當前我國工業經濟發展形勢？

王黎明：一季度工業經濟形勢可以用三個字概括：緩、穩、進。

“緩”，確確實實，工業生產的增速在放緩，部分地區、行業和企業下行壓力加大，一季度規模以上工業增加值增速創下2009年以來的最低值。從區域看，東北、西部等地區產業結構偏重的省市，生產增速回落較大，企業層面生產經營的困難也還很多。

“穩”，是指我國工業經濟的基礎是穩固的，一季度穩的因素在不斷增加。從行業看，18個行業增速超過7.5%，占規模以上工業增加值比重的五成。從利潤看，規模以上工業企業實現利潤12543.2億元，同比下降2.7%，降幅在收窄；從區域看，全國有16個省市的工業經濟增速保持在7.5%以上；3月份采購經理指數已經上升到榮枯線以上，這些都是“穩”的因素。

“進”，進的因素也在不斷增加，發展的協調性和可持續性不斷增強，產業結構開始向中高端方向邁進。一季度，高技術制造業完成增加值同比增長11.4%，高于規模以上工業經濟增速5個百分點；新能源汽車生產總數達到2.54萬輛，增長近3倍。

工業經濟運行基本面是穩健的，工業經濟下行壓力也不可低估。比如，制造業投資回落明顯低于全社會的固定資產的投資增速，這成為影響工業經濟下行的主要原因。從生產層面看，生產企業的經營困難仍較大，融資難、融資貴、成本高的問題依然存在。

記者：一季度，工業經濟增速低于GDP增速，這是一個比較罕見的現象。您對這種形勢的判斷是怎樣的？

王黎明：一般情況下，主要經濟指標之間存在一些彈性關系。經濟運行處于擴張期時，往往工業經濟增速高于GDP增速；而在經濟下行周期中，工業增速回落可能要比GDP整體增速回落快一些。我國經濟發展過程中，投資拉動作用較大，經濟上行時期往往是能源、原材料等行業發展速度快，而經濟下行過程中，這些行業的發展速度就降下來了，所以現在工業增速低于GDP增速的現象是正常的。

根據經濟規律和實際情況，我國經濟正處于從高速轉向中高速的新常態，必然經歷一個結構調整、轉型升級的變化期、換擋期，對此要有一定的承受力。目前支撐經濟增長的積極因素在不斷增加，新的動力在積聚，新的政策在持續出臺，改革激發的紅利也在不斷釋放。

記者：當前背景下，國家將出臺哪些措施穩增長？

王黎明：當前，我們要把穩增長放在更加重要的位置，通過實施“中國制造2025”戰略，加大對戰略性新興產業的支持力度，推動互聯網與制造業的深度融合，努力打造新的增長點、增長極和增長帶。要推動大眾創業、萬眾創新，支持小微企業，落實好創業擔保貸款、服務體系建設等扶持政策，繼續簡政放權、加大服務力度，激發出市場活力，激發出中小企業活力。這些措施落實以后，相信保持工業經濟穩定增長的信心是充分的。