日前，著名經濟學家林毅夫在北京大學國家發展研究院的一次學術報告會上，闡發了他對當前中國經濟的看法。林毅夫剖析了7%的增速為什么合理且必要。他將中國與發達國家作比較后得出中國存在四大優勢，與發展中國家相比指出中國存在三點不同。其中他對中印之間的比較值得國人深思。

2014年“中國成績單”與歐元區、日本、美國的比較

今年《政府工作報告》分析2014年成績時，總理用了“來之不易”這個詞，林毅夫很同意這個說法。

去年世界上所有主要經濟體，盤點年終實際的經濟表現，跟年初的增長預期都有相當大的差距。歐元區，預測增長可達1.1%，但到年底時只有0.8%；日本的“安倍經濟學”曾炒得沸沸揚揚，年初預期經濟增長可達1.4%，但到年底一盤算，即使在那么寬松的貨幣政策和積極的財政政策下，經濟還是衰退的，增長只有0.2%。美國一度好一點，但到四季度突然又降了，全年的經濟增長也只有2.4%，比年初預期的2.8%下滑超過15%。

中國現在是世界上第一大貿易國，國際上的經濟形勢對中國當然會有不小影響。我們去年的成績，不僅說經濟增長在合理預期的目標里面，并且經濟結構也有不少的改善。每個單位GDP能耗下降了4.8%，實際的碳排放總量減少了，這是了不起的成績。另外，老百姓的收入增長高于GDP的增長，農村純收入增長高于城市，說明收入結構在改善。

7%增長的合理性：四大優勢、三點不同

林毅夫認為把2015年增長目標定在7.0%左右，是合理的，而且是必要的。

對于中國來講，靠內部需求的啟動，包括投資需求跟消費需求，還有很大的增長空間。

首先來講投資。現在有很多人說，我們的產能過剩。但實際上我們作為發展中國家，即使現有的產業有產能過剩現象，或者有些產業比較優勢不在了會被淘汰，但中長期下我們還有很多產業有升級的空間，也就是總理在政府工作報告中所講的，我們現在大部分的產業生產的是中低端的產品，可以向中高端的產業升級，要升級就要投資，這其中有很多機會。

第二就是基礎設施，這么多年固然做了很多基礎設施建設，但城市內部的基礎設施還有很多不足的地方。

第三是環境，環境要改善大家都同意，但要把所有的工廠都關掉，回到1979年的生活，這是不可能接受的。那么在發展和生產當中解決環境的問題，你還是要投資新的節能減排的設備，用新的生產方式。

第四，我們在城鎮化的進程中，農民要進城，要改善住的地方。這些都是好的投資機會，還有高的經濟和社會回報。

在面對整個國際經濟下行壓力下，我們有以上四方面的優勢，存在大量的投資機會，這是我們作為發展中國家與發達國家最大的不同。

發達國家走不出經濟衰退，因為很難找到好的投資機會。產業是最前沿的，下一個增長點是什么很難知道，有的話也只有一兩個；基礎設施普遍完善，可做的頂多就把老舊的基礎設施稍微改善一下；環境也相對好，城市化已經完成了。

另外，不僅是說有經濟回報率和社會回報率高的投資機會，我們還有很多資源，有機會還要有資源。中國與其他發展中國家比起來，我們又有三點不同：政府負債少、民間儲蓄率高、外匯儲備多。

我們投資資源的條件相對比較好。政府負債占GDP的比重只有40%多，不到50%，大部分的發展中國家的政府負債都超過100%，發達國家也是。所以我們可動用的財政政策的空間比其他發展中國家大得多。另外，我們民間的儲蓄在全世界是最高的；要對外投資，要進口機器設備，我們有將近4萬億的外匯儲備。

其他發展中國家面臨國際周期性下行的時候，應該也有很多好的投資機會，但是他們經常受限于政府的財政情況不好，或民間儲蓄不足。即便國內有錢投資，還要受限于外匯儲備不足。而這些方面中國都是相對具備優勢的。

把有利條件應用起來，有投資就會創造就業機會。就業機會有了以后，收入增長也能夠得到保障，那么消費也會增長。投資和消費都在增長，這樣拉動經濟增長。即使外部條件相對不好，我相信達到7%左右的增長，還是有可能的。

7%增長的必要性：就業、金融穩定、翻番目標

林毅夫覺得中國經濟維持7%的增長也是很必要的。首先一個必要的原因就是就業。如果說我們的經濟增長放慢了，低于6%，企業的盈利狀況會非常不好。這種情況下，很多企業對未來的預期會變化。現在即使盈利狀況不好，企業對發展還有信心，他還可能把員工留著。如果他對未來的預期不好，他可能就不保留就業了，就關門了。

第二個就是金融穩定性的問題。如果說企業對未來的增長預期不好，經濟增長要放慢，那么肯定企業的經營狀況就會更差。這種狀況下，壞賬會增加，持續增加就會影響到金融安全。

第三個涉及十八大提出的目標，到2020年國內生產總值和城鄉居民收入都要在2010年基礎上翻一番。前一個目標現在看，2015年到2020年的增長速度6.6%就夠了。但后一個，我算下來需要保持7.1%左右的經濟增速。

關于印度

還有一個必要性，就是我們與印度的競爭。按照國際貨幣基金組織今年1月份的預測，印度會在2016年經濟增長速度超過中國。世界銀行最近又做了一個新的計算，2014年印度的增長率就達到7.5%，已經比我們高了。

林毅夫覺得這種趨勢可能會是相當長期的，而且不是0.1個百分點，或者零點幾個百分點的差距，可能是一兩個百分點的差距。

中國勞動力密集型的加工出口產業，因為工資上漲逐漸失掉比較優勢，而其他工資水平更低的地方如果抓住這個戰略機遇期，可能也會實現像我們過去二三十年的高速增長。印度有相當可能會抓住這個機遇，可能未來十年二十年會有8%到9%的增長。

當前，需要積極有為地幫助我們的勞動力密集型產業轉移出去，幫助中國企業抱團出海。一個可以很好承接的地方就是非洲。