國家開發銀行近日在京召開行黨委中心組集體學習擴大會，黨委書記、董事長胡懷邦傳達中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神，部署國開行貫徹落實會議精神有關工作。國開行黨委副書記、行長鄭之杰主持會議，全體黨委班子成員出席會議。

胡懷邦指出，這次中央經濟工作會議科學分析了當前國內外經濟形勢，總結了2013年的經濟工作，全面布置了明年經濟社會發展預期目標、宏觀政策取向及重點工作。中央城鎮化工作會議是新中國首次召開的城鎮化會議，對于我國今后一個時期推進城鎮化，從戰略和全局上作出了重要部署。這兩個會議是黨的十八屆三中全會之后召開的重要會議，對于我們推進全面深化改革，做好明年工作、服務新型城鎮化發展具有重要的指導意義。全行要深刻領會中央精神，把思想和行動統一到中央對形勢的判斷和工作部署上來，確保中央精神在國開行得到貫徹落實。

胡懷邦指出，國家全面深化改革為國開行改革發展提供了難得的歷史機遇。我國經濟保持平穩發展，將為國開行業務持續健康發展創造有利條件。促進產業結構調整升級，加快生態文明建設，實施新一輪擴大對外開放等，將為國開行服務國家經濟社會發展開辟新的作用空間，特別是新型城鎮化穩步推進，將為國開行發揮中長期主力銀行作用夯實業務基礎。

胡懷邦指出，國開行要全面貫徹落實黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞改革發展主題，以管理促改革、以改革促發展，以提高發展質量和效益為中心，以服務戰略、改革創新、夯實基礎、持續發展為原則，以支持新型城鎮化、產業轉型升級和國際合作為重點，發揮開發性金融作用，不斷提升市場影響力、競爭力和可持續發展能力，助推經濟發展方式轉變，更好地服務“五位一體”建設，推進四化同步發展。

胡懷邦表示，國開行要調整業務結構，有所為有所不為，著力服務國家戰略重點。在國內業務方面，要把有限資源用在以開發性金融服務國家戰略的領域，重點支持新型城鎮化、保障性安居工程、棚戶區改造、基礎設施建設、戰略性新興產業、節能環保、養老和健康服務業、扶貧開發等領域發展。建立“負面清單”，從行業風險已經顯現或潛在風險較大的“兩高一剩”行業產能擴張等項目和其他一般性行業退出。在國際合作業務方面，要緊密圍繞國家安全和發展兩個戰略目標，以新絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路建設為契機，做好國際合作項目開發和推動工作。

胡懷邦強調，推進城鎮化不僅關乎培育新的經濟增長點，而且是推動跨越中等收入陷阱的重大舉措。中央對國開行服務城鎮化中發揮的作用給予充分肯定，對繼續發揮作用寄予厚望。國開行要發揮骨干作用，全力支持新型城鎮化建設，在國家城鎮化總體規劃指導下，繼續支持地方政府編制和完善相關專項規劃，及時編制配套的系統性融資規劃，落實資金保障。配合相關部委和地方政府拓展城市投融資模式，用好過橋貸款等政策性金融工具，共同推動建立穩健持續的城鎮化投融資機制。突出基礎設施和安居保障工程兩個重點，大力支持主體功能定位明確、資源環境承載力強、政府債務風險可控的區域，特別是中西部地區的城鎮化建設。今后每年要把60%以上的貸款投入新型城鎮化領域。充分運用綜合金融手段，引導社會資金多方參與，形成共同支持新型城鎮化的融資格局。