發展目標

到2020年建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系，建成比較完善的航道港口基礎設施、較為完備的安全監管和救助體系，運輸效率和節能減排能力顯著提高，水運優勢和潛力得到充分發揮，對經濟發展的帶動和促進作用顯著增強：

——基本建成1.9萬公里高等級航道，全國內河三級及以上航道里程達到1.4萬公里；“兩橫一縱兩網”高等級航道達到規劃標準。

——建成一批規模化、專業化、現代化港區，形成比較完善的集疏運體系，內河港口功能進一步拓展、服務水平顯著提升。

——全國內河貨運量達到30億噸以上，貨運周轉量達到1萬億噸公里以上；全國內河貨運船舶平均載重噸達到1200噸，長江干線貨運船舶平均載重噸超過2000噸。

——長江干線建成全方位覆蓋、全天候監控、快速反應的水上交通安全監管系統和船舶污染防治、水上應急救援及治安防控體系；其他高等級航道和部分重要航道基本建成有效覆蓋、重點監控、快速反應的水上交通安全監管系統和船舶污染防治、水上應急救援體系。

——形成完善的運輸船舶流動源污染控制制度和執行機制，清潔能源船型、港口節能環保裝備與工藝和航道生態護岸建設等取得顯著成效，內河水運發展與環境更為協調。

推進重點

（一）加快內河航道建設步伐。

1.加快實施長江、西江、京杭運河“兩橫一縱”高等級航道提升和擴能。實施長江南京以下12.5米深水航道建設工程和長江中游荊江河段昌門溪至熊家洲段航道治理工程兩大重點工程，同步推進其他重點河段、重點灘險航道整治工程，實施三峽后續規劃航運項目，做好三峽升船機建設與運行協調銜接，力爭“十二五”末提前實現《長江干線航道總體規劃綱要》提出的2020年發展目標。加快建設西江航運干線西津、貴港樞紐二線船閘和長洲樞紐三線四線船閘，推進南寧至貴港段二級航道建設。加快推進京杭運河蘇南段、浙江段、山東省濟寧至東平湖段三級航道建設；繼續實施沿線船閘擴能工程；積極推進京杭運河湖西航道建設。

2.全面推進長三角、珠三角“兩網”高等級航道建設。加快建設蘇申外港線、長湖申線、湖嘉申線、錫溧漕河、丹金溧漕河、鹽河、錫澄運河、楊林塘、大蘆線等高等級航道，全面推進連申線、蕪申線、蘇申內港線、杭平申線、杭申線、錢塘江、乍嘉蘇線等航道建設，基本建成長江三角洲“兩縱六橫”高等級航道網。加快建設白坭水道、磨刀門水道及出海航道，實施一批珠江三角洲高等級航道網完善工程，盡快建成珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網并進一步延伸。結合長三角、珠三角經濟社會和交通運輸現代化要求，推進區域高等級航道網建設、管理、養護、服務現代化。

3.積極推進主要支流高等級航道建設。加快岷江、嘉陵江、烏江、漢江、湘江、沅水、贛江、信江、合裕線、右江、北盤江——紅水河、柳江——黔江、淮河、沙潁河、黑龍江、松花江、閩江等高等級航道建設，實施一批重點航電樞紐、通航建筑物和航道整治工程。盡快建成引江濟漢通航工程。積極爭取有關部門支持配合，著力推動右江百色、紅水河龍灘等樞紐通航建筑物開工建設。

4.有序推進其他航道建設。結合區域經濟發展和水資源綜合開發，有序推進赤水河、渠江、北江、左江、都柳江、桂江、渦河、沱澮河、甌江、三峽庫區主要支流等重要航道建設，促進內河航道干支連通、區域成網。配合沿海、沿江（河）區域開發和產業布局，加強沿海港口水水中轉內河集疏運航道規劃和建設。適應國際經濟合作要求，實施鴨綠江等界河及瀾滄江等國際河流航道建設工程。