發改委:高耗能行業能耗有反彈趨勢
上述報告是在6日公布的。報告說,上半年,全國規模以上工業企業能源消費136608萬噸標準煤,同比增長2.13%,增速同比回落0.87個百分點,比一季度回落0.26個百分點;全社會用電量同比增長5.3%,增速同比加快0.2個百分點,比一季度加快0.08個百分點。結合近期開展的各地節能目標完成情況現場評價考核,參考歷史數據,如果延續目前態勢,預期可實現全年節能減排目標。
但記者注意到,報告還指出,雖然節能減排形勢較好,但要全面完成目標任務,還存在一些困難和問題。
一是部分地區有放松節能減排的傾向。一些地方在經濟下行壓力下,對傳統發展路徑依賴明顯,正在謀劃新上高耗能、高耗水的項目,可能放松節能減排要求。
二是高耗能行業能耗有反彈趨勢。上半年,六大高耗能行業中,化工、建材、有色和電力等高耗能行業能源消費分別增長6.3%、3.5%、12.7%和1.8%,增速分別加快2.0、0.8、3.8和1.8個百分點。
三是部分產品的單位產品能耗有上升趨勢。由于市場需求不旺,有的企業生產經營困難,規模效益不能得到有效發揮,導致一些產品單位產品能耗上升。
四是實現能源消費增量控制目標任務十分艱巨。上半年,一些地區的能耗增速超過了《2014~2015年節能減排低碳發展行動方案》中能耗增速控制目標。
國家發改委能源研究所研究員姜克雋表示,在新的能源消耗強度要求下,過去由于GDP增長過緩而不太被關注的產業,例如,環保設備、環保行業相關產業、低污染產業,以及高端服務業、高端金融等都可能成為未來經濟的發展點。
基于此,他認為,節能減排將成為推動城市產業結構升級的重要推力。
關于環保產業,姜克雋舉例說,清潔能源產業需要時間培育,對GDP增長的貢獻相對緩慢。但他表示,從短時間來看,國家對可再生能源項目的補貼主要考慮社會效益回報率,而較少考慮投資回報率。但從長期來看,社會效益回報率也是有效益的,可再生能源產業未來會成為新的經濟增長點,同樣具有投資回報率。
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