廣東省常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華日前表示，以后廣東將不再出臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的行業(yè)優(yōu)惠政策，政府要減少制訂產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用去布局和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。他打了個(gè)形象的比方說，政府沒有制定過理發(fā)行業(yè)的規(guī)劃，也沒有財(cái)政補(bǔ)貼，但這個(gè)行業(yè)沒有產(chǎn)能過剩，也沒有需政府處理的債務(wù)包袱。

政府出臺(tái)優(yōu)惠、扶持政策來拉抬某一個(gè)行業(yè)，這在我國(guó)的行政措施中，占有很重要的份量。但是，這種行為其實(shí)是將本應(yīng)普惠于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公共政策集中到一兩個(gè)行業(yè)，使得其他行業(yè)受到了冷落。而如果幾乎所有的大類行業(yè)都得到扶持，那么扶持效果也就可以說幾乎為零了。

政府習(xí)慣于出臺(tái)扶持政策，也養(yǎng)成了一些企業(yè)對(duì)政府扶持的過度依賴。每當(dāng)一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)回落時(shí)，市場(chǎng)上總是會(huì)出現(xiàn)對(duì)政府出臺(tái)扶持政策的期待，企業(yè)也習(xí)慣于跑政府要政策，而不是從市場(chǎng)中挖掘發(fā)展機(jī)會(huì)。這種風(fēng)氣甚至影響到了我國(guó)的資本市場(chǎng)，每當(dāng)政府出臺(tái)對(duì)某個(gè)行業(yè)的扶持政策時(shí)，市場(chǎng)上相應(yīng)的股票板塊就會(huì)出現(xiàn)一波上升行情，最應(yīng)該市場(chǎng)化的領(lǐng)域，卻在看政府的臉色運(yùn)行。

而當(dāng)市場(chǎng)的投資力量集中于政府扶持的某些行業(yè)后，很容易造成這些行業(yè)的產(chǎn)能過剩，反過來對(duì)這些行業(yè)的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了阻力。最近幾年，我國(guó)鋼鐵、水泥、家電等行業(yè)就出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，盡管國(guó)家一直在致力于化解，卻收效甚微，其中一個(gè)不可排除的因素就是：政府一方面在化解產(chǎn)能過剩，另一方面又為了維持穩(wěn)定而繼續(xù)對(duì)這些行業(yè)進(jìn)行扶持，從而給企業(yè)提供了一種市場(chǎng)錯(cuò)覺。

政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持，應(yīng)當(dāng)是積極構(gòu)建起公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，杜絕政府對(duì)經(jīng)濟(jì)微觀事務(wù)的行政審批，引導(dǎo)企業(yè)向市場(chǎng)尋求發(fā)展活力。去年以來，國(guó)務(wù)院和各地政府都在積極推進(jìn)行政職能改革，已經(jīng)很少出臺(tái)針對(duì)某個(gè)行業(yè)的扶持政策。現(xiàn)在，廣東省政府在省級(jí)政府中率先提出不再出臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的行業(yè)優(yōu)惠政策，是一種有遠(yuǎn)見的改革。短期來看，它可能會(huì)使部分企業(yè)不適應(yīng)，但長(zhǎng)期來看，它理順了政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持持續(xù)的動(dòng)力。

目前，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的效果還沒有發(fā)揮出來，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太樂觀，廣東的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同樣面臨一些復(fù)雜的挑戰(zhàn)。針對(duì)這種局面，市場(chǎng)上又出現(xiàn)了要求政府出臺(tái)行業(yè)扶持政策的呼聲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，政府如何保持自己的定力就顯得十分重要。一方面需要密切觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，不能讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑入底限之下危及就業(yè)，另一方面應(yīng)繼續(xù)按照十八屆三中全會(huì)的要求改革政府職能。廣東省在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài)不再出臺(tái)行業(yè)優(yōu)惠政策，表明這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省堅(jiān)持改革的決心，值得其他地區(qū)積極跟進(jìn)。