中國工業和信息化部副部長蘇波24日在“中國發展高層論壇2014”年會上表示，要將化解產能過剩和鼓勵企業“走出去”結合，支持國內企業在海外靠近市場、靠近資源的地區投資建廠，引導產能過剩行業向外有序轉移。

近年來，中國一些行業出現嚴重產能過剩，2013年船舶行業產能利用率進一步跌至65%,電解鋁等行業全行業虧損。為此，中國政府要求，在2014年淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能。

蘇波指出，化解產能過剩要“充分利用兩個市場、兩種資源”.具體而言，利用絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路，以及中國東盟自貿區、中非、中拉、中俄經濟合作等各類經濟合作平臺，鼓勵企業走出去，加強對外產業合作，引導產能過剩行業向外有序轉移。

“（產能過剩）同時為跨國公司提供了深化投資合作的新空間”,蘇波表示，歡迎跨國公司參與中國產能過剩的治理，將進一步地放寬市場投資準入，鼓勵外資企業與中國企業深化合作，開展產品結構和工藝技術升級，積極支持外資企業在華設立研發中心，工信部將致力完善多邊雙邊投資合作。

蘇波將“政府對微觀經濟干預過多”列為導致中國部分行業產能過剩的首要原因。就化解方案，蘇波介紹，除了對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業今后幾年不以任何名義備案新增的產能項目，官方還將對產能嚴重過剩行業項目建設實施等量或者減量置換，在京津冀、長三角、珠三角實施減量置換。