吳敬璉（國務院發展研究中心研究員，正和島島鄰）：中國經濟今年將非常困難

中國經濟今年還會非常困難，因為積累了十多年的問題要梳理和解決，而眼下最重要的還是讓市場在資源配置中起到決定性作用。房地產是支柱產業的爭論本身就是計劃經濟的思維，能賺錢的產業都是好產業。如果央行還要大量印發鈔票，房價還會繼續上漲。

地方政府都在執行宏觀調控，以后如何轉型也是一大挑戰。地方政府的角色，怎么能夠貫徹三中全會講的市場的資源配置中起決定性作用。中央政府，中央各個部門，怎么完成職能轉變。宏觀調控，總量調控。過去地方政府都在執行宏觀調控，以后做什么。“書記怎么變成董事會主席，怎么變成CEO”這涉及到許多人的權利和利益，如果這個問題不能解決的話，使市場的資源配置中起決定性作用很困難。

夏斌講過，過去我們積累了很多問題。我們要推進改革，會不會爆發系統性風險？怎么防止它爆發。這是非常重要的。現在要推進改革，關鍵一點是如何防止系統性風險的爆發。三中全會的提議涉及300多項改革，這就需要各個部門之間抓住要點，相互促進而非牽制，使得制定出來的方案能更好地運轉。

如果角色問題不能解決的話，使市場的資源配置中起決定性作用很困難。中國現在要解決的是決定的貫徹問題和過去體制不順積累起來的問題，提出一些更實在的有效的措施。

厲以寧（中國經濟論壇學術委員會主席）：要對2014年經濟有信心

根據當前的情況，完全由消費維持的增長不現實。由于社會保障體系改革還在進行中，人有后顧之憂，不敢花錢。第二，中國傳統注重儲蓄，老百姓不可能動用存款來花錢。重儲蓄并非壞事，在社會保障沒有落實的情況下，為醫療、教育等問題所做的家庭儲蓄是必要的。

因此，我們仍然需要艱苦樸素的精神。在我們這個國家，既然是用較短的時間趕超了其他國家那么多年的發展，不努力行嗎？況且，就技術發展而已，我們還是在某些方面不如其他國家。

在投資方面有兩個重點。

首先，應當適當投資，不適當地過度投資會形成產能過剩。

第二，未來投資要重視三點：一是要鼓勵跟基礎創新有關的投資，鼓勵新興產業發展；二要鼓勵民間資本投資，使其進入市場，進入到國有企業的改革中去；三要鼓勵基礎設施方面的投資，要加強包括交通水利、環保以及民生方面重大設施的建設。我相信把握這三點，可以做到消費和投資共同帶動經濟發展。

但有一點是肯定的，2014年是加快改革的一年，全國各界為十八屆三中全會目標的實現而努力。大家要綜合一個情況，要有信心。信心的喪失是摧毀一個國家的最強大的武器。不要聽信境外唱衰中國的論調，他們并不掌握我國的情況。

我們的信心來自何方？來自于中國的實踐，只要對中國的實踐認識清楚，我們的信心就能建立。同時，要繼續堅持艱苦創業的精神。艱苦創業的精神是長期存在的，因為它從信念上支持著我們。

如果我們沒有艱苦創業的精神，那就容易懈怠。這就是一個大問題。譬如造成福利很多，個人不思進取。所以說，福利水平應量力而行、循序漸進。該救濟的救濟，但不要養成對福利的依賴。

在全民族之中樹立了這樣的信心，我相信2014年經濟會是樂觀的。

曹遠征（中國銀行首席經濟學家，正和島島鄰）：3個風險值得關注

有3個風險是我們值得關注的。

第一QE退出，發展中國家經濟狀況不好，對中國宏觀經濟有重大的影響。你關注央行的社會融資，規模指標不在了，比如說外資。去年外用融資的下降，國際收支順差的減少。從去年6月份開始就比較明顯了，對產能過剩有重大的影響。

第二個是房地產，三四線房價下降。

第三就是地方債務。過去出問題，主要是被其他的債務代替了。現在對地方政府的考核，GDP不重要，債務變成考核的指標了。我們認為這三點，很可能變成夏斌所說的，可能會出現不可降的問題。

在改革方案中，穩定的處理問題。另外一個就是金融體制改革，風險化解是重點。

許善達（國家稅務總局原副局長，正和島島鄰）：不看好國際經濟環境

以前討論三中全會決議的時候，深化改革文件寫的是全面的，但是真正要實施的話還要選重點，就是有限的范圍重點突出。我們今天突破難點，要是什么戰線都想同步實施改革的話，這樣的方案很難制定出來。2014年，才是三中全會決議落實關鍵的一年。不管原則寫成什么樣，最后兌現出來是制度的創新，制度的變革。我認為今年重點好好想一下，在哪些地方突破這些最困難的，帶領我們全面的改革，這是我的一個看法。所有的方面都要研究，我覺得這樣的方案很難實施。比如說我們國內提出來，要讓消費成為拉動經濟最主要的動力，要想讓消費成為動力的話，我覺得有兩個必要的前提，第一個居民收入的比重要上升。要是政府和企業的比重占的比較大的話，居民消費很難上去。第二居民收入差距還得縮小。因為消費有一個遞減規律。如果居民收入差距擴大的話，即使總量上升，消費也很難成為拉動經濟的主要動力。

十二五規劃中期評估，我沒有看到特別明確的結論和意見。比如說居民收入比重上升，是政府的收入比重下降，還是企業收入比重下降，沒有回答這個問題。是兩個都下降，總而言之，現在所有的文件里頭，沒有一個說居民收入比重上升的同時，我們要降低政府的比重，或者降低企業的比重，沒有回答這個問題。但是事實上，如果政府和企業的比重，都不降低的話，居民收入比重降低是不可能的。我覺得這樣的問題是不能回避的。

國際的經濟環境不是特別好，我們推動的多邊自貿區的協定，中國和東盟的十加一，十加三，現在取得一定的成果，但是完成預定的目標是不行了，因為美國的TPP（跨太平洋伙伴關系協議）已經把中國邊緣化了。我們怎么發展國外的經濟關系，讓我們產能過剩輸出去，人民幣也輸送境外去，像這樣的問題，還沒有提出一個非常清晰的可行的可操作的方案。原來提出來中國是不是要搞馬歇爾計劃，但是過去的中國管理要推出馬歇爾計劃是不可能的。因為過去的分工不在一個統籌范圍之內，現在有了深化改革的領導小組，有了安全委員會，我認為從領導制度上，具備了我們實行這樣的計劃的可性行。但是需要有主管的人研究，提出可操作性的解決方案。

馬駿（德意志銀行董事總經理，正和島島鄰）：2014年經濟提升潛力巨大

我預測2014年經濟增長速度會達到8.6%。為什么有這么一個樂觀的前景？第一，如果產能過剩的狀況得到改善，那么這種下行的壓力就減少了，如果下行壓力減少對整個中國經濟來講，事實上就是正能量。舉個例子，造船行業去年前六個月雖然產能有過剩情況也繼續存在，但是訂單大幅度往上走，去年上半年110%多的增長，前三個季度剛剛看到的數字，是147%的上升，供求雙方來講至少有一面有改善。

第二是關于中國供給不足的行業，清潔能源、醫療、鐵路和地鐵、環保等領域，這些供給不足的領域，它的增加值相當于整個GDP的10%，只要我們在供給不足的行業有足夠的改革力度，準入放開，允許私營的資本，允許外資資本進入的話增長潛力會很大，投資可以快速上升。

關于全球經濟，我們對美國經濟很樂觀，歐洲經濟今年也不錯，事實上過去幾個月這些國際向好的勢頭已經反應成為中國出口增長的加速，而且這個趨勢被其他亞洲國家出口反彈所證實，所以不需要過于悲觀。如果歐美日三個加起來，從去年1%能夠上升到今年2%的話，今年至少中國實質增長速度可以提升4個百分點，這是另外一個外部對中國經濟的拉動力量。

財政政策對經濟的影響，財政收入增長在去年的時候大幅度加速，在一段時間之后會變成支出的能力，也就是說，在幾個月之后，財政支出的增長可能就會有比較明顯的加速，這些支出的加速也會拉動經濟。

剛才講的都是正面的東西，在負面我們也要做一些具體的分析，有哪些可能發生的問題對我們有沖擊？一個是外部經濟波動，尤其是美國退出量化寬松對新興市場國家的沖擊。我總的感覺，這一輪對市場的沖擊會小于去年的8月份，這是關于外部沖擊。

再有就是關于國內房地產價格上漲過快可能導致政府采取更大的打壓措施，這確實是個風險，但是我覺得也不能把它高估，因為大家看到的是上海、北京這樣一些大城市的房價，10幾個大城市（漲幅）超過20%，但是中國有670個城市，整體數據表明，過去一年的平均房價上漲只有5%，所以總體上來講，還是一個相對比較均衡的狀態，我們面對的更多是結構性的、區域性的問題。

去年有兩度銀行間利率大幅度波動，是否會再演，我們也要作一些判斷，今后利率波動的情況還會受什么樣因素的影響？有很多技術性的因素，比如說資本流動比以前變得更加自由了，另外就是很多影子銀行的金融活動，還有財政收支的情況，還有就是貸存比的問題，這些都是要研究和探討的問題，但是綜合起來判斷，這些變化總體上應該是逐步讓利率波動往下走。