日前，云南省人民政府辦公廳發布《關于嚴格落實產能置換著力化解水泥行業產能過剩矛盾的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，2020年底前，全省嚴禁建設擴大產能的水泥熟料項目。

《意見》提出，到2020年，云南省水泥熟料去產能1000萬噸以上，全省水泥行業產能嚴重過剩矛盾得到有效化解；布局更加合理，局部地區有效供給能力增加，在建項目得到妥善處理；產業結構進一步優化，質量和效益明顯提升。

為此，《意見》強調，將嚴禁新增產能、嚴控項目建設、妥善處理在建項目，同時，多措并舉去產能，堅決淘汰落后產能、依法依規退出產能、引導主動退出產能、聯合重組退出產能，將全部水泥落后產能列入2017年淘汰落后產能計劃，按照要求組織淘汰，切實做到應退盡退。

同時，《意見》對淘汰落后產能給出了相應保障措施。到2020年，云南省將每年安排2000萬元的淘汰落后產能資金，按照企業自愿和“誰受益，誰付費”的原則，由需要產能指標的建設項目企業自愿支付資金，共同設立省級水泥行業化解產能過剩專項資金，支持和激勵落后產能、過剩產能和不具備競爭力的產能退出。