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去除過剩產能是重要一步
我國實體經濟問題與國外比較，既有共性，也有個性，最明顯的就是產能嚴重過剩。產能過剩如同沉重的包袱，只有去掉這個包袱，實體經濟才能輕裝上陣。
最近一個時期，習近平總書記反復強調去除過剩產能的重大意義，今年初在河北張家口市考察時再次明確指出，去產能是推進供給側結構性改革的重頭戲、硬骨頭。這些年，受經濟增速放緩、生態環境約束和國際市場低迷等影響，我國煤炭、鋼鐵、水泥、建材等不少行業產能過剩非常嚴重。以鋼鐵為例，全國的生產能力達11億噸至12億噸，而市場需求僅6億噸至7億噸。供給大大超過需求，勢必導致產品銷售不暢，企業只能打價格戰、搞惡性競爭，其結果或是利潤微薄，或是陷入虧損，有些企業甚至資金回籠困難，虧損不斷加大，拖欠的工資和貸款越來越多，職工很痛苦，銀行也很痛苦，而且是越拖越痛苦。
煤炭行業的人士說，賣一噸煤的利潤買不到一瓶飲料；鋼鐵行業的人士也說，鋼材賣出了白菜價。這種狀況非但企業受不了，整個行業發展亦難以為繼。怎么辦？長痛不如短痛，只有果斷地去除過剩產能，對相關企業進行“清盤”，才能從根本上改善供求關系，恢復合理價格水平；才能騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間；才能讓一些產能過剩企業的職工在納入社保、接受培訓后走上新崗位，看到新希望。
去年以來，我們以供給側結構性改革為主線，狠抓“三去一降一補”五大任務，取得初步成效。但從市場供求關系看，鋼鐵等行業的過剩仍然是絕對過剩，不是相對過剩，必須繼續推動這些行業化解過剩產能。
去產能是振興實體經濟的重要一步。其中，關鍵是處置好“僵尸企業”，抓住這個去產能的“牛鼻子”。有關部門、地方政府、國有企業和金融機構要把思想和認識統一到黨中央要求上來，堅定不移處置“僵尸企業”。要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規的標準，更多運用市場化、法制化手段，推動企業兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能。高度重視和全力做好職工安置工作，確保分流職工就業有出路、生活有保障。
現在，全球市場已經成為一個整體，我國經濟與世界經濟深度融合，你中有我、我中有你。為此，我們應當利用好國際國內兩個市場、兩種資源，在國內市場供應和經濟發展根基不受影響的前提下，有計劃、有步驟地向海外轉移一部分比較富余的產能。
與此同時，還要著力提升產能過剩行業集中度。我國許多行業“小而散”的現象比較突出，不僅規模經濟效益難以發揮，而且很難做大規模的研發投入。在上世紀汽車工業剛剛發展的時候，美國有200多家汽車制造公司，現在只剩下3家公司。而我國目前仍有1000多家汽車企業，過于分散。在市場力量的驅動下，由分散走向集中是必然趨勢。眼下，去除過剩產能、清理處置長期虧損企業和低效無效資產，為一些優秀企業的并購提供了良好機會。鼓勵和支持并購有利于迅速提升行業集中度，進而聚集研發資源和力量，改善經營狀況和供給體系。對此，各地都要做企業并購的促進派，不能單純考慮稅收和就業，采取各種辦法挽救瀕臨死亡的企業，或者對并購設置種種障礙。
應該強調，依靠過剩產能支撐的短期經濟增長不僅不可持續，而且未來承受的痛苦將比去掉這些產能更大。對于不少行業和企業來說，只有經歷去產能的陣痛，才能鳳凰涅槃、再獲新生。
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