近兩年中，一些虧損嚴重的鋼鐵企業一度停產，有的企業想退出，但是退出機制沒有建立，退出政策仍然缺失，有些地方政府仍要求企業維持生產。這是記者從中國鋼鐵工業協會了解到的情況。

中鋼協有關人士稱，雖然出現一些企業減產、停產，但由于退出機制尚未建立，阻礙關停企業徹底退出，產能過剩矛盾異常突出，有的企業資金鏈已斷裂，成為“僵尸企業”，仍然退不出去。

中鋼協數據顯示，2015年全國生產生鐵同比下降3.45%，生產粗鋼同比下降2.33%，粗鋼產量自1981年以來首次出現年度下降。盡管如此，供需矛盾依然嚴重，鋼材價格持續下跌，12月末，中國鋼材價格指數為56.37點，與上年同期相比下降26.72點，降幅32.16%。

受此影響，行業經濟效益大幅下降。統計顯示，2015年中鋼協會員鋼鐵企業實現銷售收入2.89萬億元，同比下降19.05%；實現利潤總額為虧損645.34億元，虧損面為50.5%，虧損企業產量占會員企業鋼產量的46.91%。

中鋼協分析稱，目前我國粗鋼產能約為12億噸，按照2015年產量測算產能利用率不足67%，而受發展慣性及前期新建產能逐步釋放影響，產能仍有可能進一步增加，在今后較長一段時間，消費量總體進入下降通道，產能、產量、需求嚴重失衡矛盾或將突出。