今年年底前，鋼鐵、水泥、電力、玻璃四個重點行業現有排污單位，要實行排污權有償使用；2016年底前，所有行業現有排污單位全面推行排污權有償使用。這是石家莊近日出臺的《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的實施意見》中規定的。

排污權是指排污單位經核定、允許其排放污染物的種類和數量。“排污權有償使用和排污權交易”是指在“總量控制”的前提下，政府將排污權有償出讓給排污者，并允許排污權在二級市場上交易。此舉旨在通過利益杠桿，促使企業主動減少污染物排放，從而達到防治污染的目的。

《意見》提出，今年7月1日前，完成鋼鐵、水泥、電力、玻璃四個重點行業現有排污單位的排污權初次核定；年底前，四個重點行業現有排污單位實行排污權有償使用，并完成所有行業現有排污單位的排污權初次核定；2016年底前，所有行業現有排污單位全面推行排污權有償使用；2017年底前，完成排污權有償使用和交易試點工作，全市基本建立排污權有償使用和交易制度體系。