在剛剛結束的“2015內蒙古—黑龍江水泥行業發展高峰論壇”上，內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏水泥協會分別介紹了各自區域的狀況，北方、中聯、冀東、亞泰、寧夏建材、蒙西等水泥企業也分別訴說了各自的苦衷。在市場遲遲未能好轉、行業虧損面不斷擴大的形勢下，水泥企業如何走出困境，取得創新發展？內蒙古蒙西水泥集團總裁劉鵬飛談了他帶領企業走出困境的三點經驗。

走出困境首先需要行業自救

劉鵬飛認為，水泥行業走出當前困境需要行業積極自救。 面對水泥行業當前困境，首先需要行業合力，積極自救；其次，需要企業以創新發展實現自救；同時，以企業聯盟形式抱團取暖，積極跑動，為行業發展創造更加有利條件。主要包括以下五個方面：

一是充分激發大企業的擔當。無論是區域性還是全國性的大企業，都占據著較大的市場份額。節能減排、產業結構調整等具有示范意義的工作都會選在大企業執行，這本身就是實力和擔當的體現。而今，市場下行、產能過剩，企業虧損面越來越大，一些大企業，比如中聯、北方、亞泰都在極力維護市場。然而，僅靠這幾家大企業的奔走是不行的，更需要的是區域內大企業共同行動。企業賺不到錢，企業家和經營者幾乎沒有了尊嚴可談。無論大企業是什么投資背景，都不應去比虧多少、虧多久，只要企業長期虧損，虧損的就是投資者的利益、員工的信心，不應為了一己之利將區域行業變得異常復雜。現在需要進一步發揮大企業的擔當，真正把企業穩健、行業健康當成自己家的事情。站出來搞合作是一種智慧，是一種胸襟，是一種多贏，為行業注入正能量，必然獲得好的回報。

二是盡快將錯峰生產政策化。錯峰生產的現實意義重大，距離今年的錯峰生產時間已經不多了，這是行業大事、好事。劉鵬飛認為，北方省區無論是傳統的熟料制造企業還是PVC制造熟料企業，都完全參與進來才能讓錯峰生產變得更加公平公正，才能把好事辦好。同時，他建議錯峰生產時間應與北方采暖期完全一致，甚至可以適當延長，在源頭上化解過剩產能。

三是支持取消32.5水泥品種。劉鵬飛認為，當前稅收優惠政策普及到了42.5水泥和熟料，如此一來，高標號水泥和熟料消化廢渣也有了驅動力，既可提升行業產品結構，又是去產能化的有效途徑，更能普便提高我國建筑質量的標準，利國、利民、利企。

四是呼吁為企業整合給予更多的支持。在當前行業背景下，大企業在各地區采取委托經營、混合制等辦法都是很好的舉措，很多企業認識到可以不用真正股權上的收購兼并，也可以實現市場的整合運營。這些事完全可以陽光化運作，沒有必要遮遮掩掩，懇請政策和輿論上予以支持。

五是關注PVC熟料。在新疆、內蒙古、寧夏、甘肅、陜北等地，傳統水泥企業深受其擾，PVC熟料企業在主業和副業上享受所得稅及增值稅優惠，低價傾銷水泥產品，擾亂市場。實際上其本身已經具有生產優勢，卻享受著不同的優惠。因此，呼吁讓PVC熟料企業在環保、稅收、能耗管理、產品質量上與傳統企業看齊，使之處于同一競爭起跑線；同時給予引導政策促成傳統水泥企業與其合作，由水泥企業去消化PVC生產中產生的電石渣，保證正常生產。

走出困境需要企業以創新發展實現自救

一是努力實現兩化融合，在水泥企業加速實施自動化、智能化升級改造。“互聯網+”在水泥行業完全可以實現，智能中控室、包裝機械人、物流銷售網上平臺、家裝增值服務、混凝土專家技術平臺等，許多企業都在嘗試，有的已經取得效果。對于兩化融合，企業可以自己實踐，也可以聯合區域內大企業一起努力，實現區域內資源高度整合利用，降低自身的成本。

二是積極參與水泥窯協同處置城市垃圾和工業廢渣工作。針對我國城市垃圾不分類存放以及采取填埋處置的特點，如果能夠在政策鼓勵、引導，加上科學的結算交易機制，一定會給北方地區的水泥企業帶來發展機遇，這也是大企業責任所在。

三是創新商業模式。對此，蒙西已經做了一些嘗試，實現了內部管理機構的平扁化，目前還將在分配機制和內外資源整合上做好文章，為內部員工和外部資源搭建一個各得其所的事業平臺。

積極爭取政策扶持 創造有利條件

一方面，各地政府下發了“穩增長、促改革、調結構、惠民生”等政策措施的意見，在穩定企業生產經營和拓寬融資渠道方面拿出了力度很大的措施支持企業，比如電價優惠、稅費減免等。但是僅靠一家企業去跑，耗時耗力，成效也一般，若以企業聯盟來跑則代表了全體水泥企業的心聲。為了獲得政府支持，還需大家共同積極跑動爭取，為行業發展創造更加有利的條件。

另一方面，要積極向主管機構匯報企業處境、傳遞企業呼聲。無論是5月份由中國水泥協會和陜西、寧夏、青海、甘肅、內蒙五省水泥協會聯合舉辦的“2015西北地區水泥市場高層論壇”，還是8月初由內蒙古水泥協會主辦、蒙西水泥集團承辦的“2015內蒙古—黑龍江水泥行業發展高峰論壇”，都得到了工信部原材料司和中國水泥協會的大力支持，得到了相關區域水泥協會和相關水泥企業的積極響應。與會領導共同分析了當前水泥行業所面臨的嚴峻形勢，大家積極建言獻策，共謀發展大計，旨在推動水泥行業健康穩定發展。就錯峰生產、合作模式、低價傾銷、環保執法、淘汰落后、電石渣熟料沖擊、兩化融合及政策支持等方面進行了廣泛交流，并形成了一致意見懇請工信部和中國水泥協會予以支持。今后，還需行業企業繼續共同努力，為行業發展創造有利條件。