2015年，我國水泥全年產量23.5億噸，從區域間水泥產能利用率情況比較看，東北、華北地區水泥產能利用率僅為50%～60%，而北方某省全年水泥產能利用率僅為42.5%。水泥行業依然存在產能過剩。建材行業中除水泥外，玻璃、陶瓷等行業也同樣面臨著“去產能”、“去庫存”、“降成本”的問題。

面對供大于求的市場局面，建材行業如何降產增效、打開市場、破解困境？在今年兩會期間，多位委員表示，以“一帶一路”戰略為突破口，進一步拓展國際市場，加快我國建材行業“走出去”，是化解建材行業產能過剩的重要途徑。

從過剩產能變新的經濟增長點

全國政協委員、長春鴻達信息科技股份有限公司董事長王欣

經過30多年的改革開放，我國經濟已經到了一個新的發展時期，其特點就是新常態。一方面經濟發展非常繁榮，外匯儲備豐厚；另一方面經濟增速從高速到了中高速，一些產業開始出現產能過剩。王欣認為，在這樣的形勢下，中國比任何時候都更迫切地需要“走出去”。

“一帶一路”經濟帶建設包括與相關國家進行基礎設施互聯互通、能源資源合作、園區和產業投資合作、貿易及成套設備出口、自貿區建設等，也可以帶動我國中西部加快改革開放、促進東部地區和沿海城市的轉型升級與對外投資，加快東北老工業基地的振興步伐。

從國際和國內兩個市場看，以基礎設施建設為例，一方面國內一些省份將啟動“一帶一路”相關重大基礎設施項目，另一方面行業將加快國內水泥等產業“走出去”步伐，幫助周邊欠發達經濟體開展基礎設施建設。這樣，由基礎設施的完善進而帶動相關省份和相關國家和地區的經濟繁榮，帶來房地產、工商業的經濟繁榮，這對建材行業來說是新的經濟增長點。

質價雙優才能大受歡迎

全國政協委員、中國公路工程咨詢集團有限公司副總經理李志軍

李志軍認為，我國水泥、玻璃、陶瓷、新型建材等成套技術和大型裝備水平都是世界一流，而且價格上具有非常大的競爭力，不論是技術還是價格，都不遜色于其他發達國家。“一帶一路”涉及的沿線國家中，中亞、非洲工業由于制造水平還比較落后，承接德國工業4.0難度太大，而中國的工業制造業最合適。

過去我國外貿出口大量的服裝、鞋襪等生活用品。隨著國內生產要素成本的提高，一些勞動密集型的生活制品類產業，大部分已經遷移到東南亞、南亞等國家。比如一些服裝、皮包等，過去都是中國制造，現在則是孟加拉、菲律賓制造。

如今我國開始出口設備和裝備等生產用品，從生活用品的出口跨越到生產用品的出口，從單純的賣產品過渡到海外資本投資、到國外建工廠管理工廠，這是一次歷史性的邁進、一個歷史性的轉換。這充分說明企業“走出去”已經從中低端邁向中高端。

以中國中材國際工程股份有限公司為例，中材國際擁有完全自主知識產權的新型干法水泥生產線技術，技術水平達國際先進水平。擁有從水泥工程技術研發，到工程設計，專業裝備制造，建設安裝，生產線調試，生產線維護和運營管理等完整的產業鏈。從上世紀90年代承接第一個東盟項目開始，中材國際始終堅持“走出去”的發展戰略，中材國際陸續與多家東盟水泥界巨頭公司合作，累計承建30 余條水泥生產線，打破了東盟水泥工程裝備市場由西方公司一統天下的局面。

李志軍強調，在“走出去”過程中，企業要突出中國的品牌、技術，把質量和品牌放在第一位，努力打造“國家名片”。

聯合組團“走出去”

全國政協委員、天津市僑聯副主席潘慶林

過去，國家支持企業“走出去”，往往是單個地區或單個項目的支持，這次“一帶一路”是國家全方位地為企業“走出去”鳴鑼開道，對企業來講是千載難逢的好機會。

潘慶林解釋，“一帶一路”要與金融相結合，要有組織、有重點地走，絕不能單槍匹馬、漫無目的地亂走。“借船出海”即有效整合資源規避風險，借助國家政策與金融支持，共同開拓國際市場。

據了解，目前中國建材聯合會已經成立了“走出去”服務平臺，為建材企業搭建平臺，與國外政府、機構、企業展開合作，并征得國家有關部門支持，爭取在境外打造建材產業園區，引領建材企業集群式“走出去”，吸引更多中國建材企業到境外園區投資、建廠，建立物流集散基地。

潘慶林還建議，企業要改變過去單純依賴貸款的做法，轉而探求新的融資商業模式和組織模式，充分發揮國家目前強大的金融優勢，籌措成立投資基金，調動更多的資本參與到投資中，企業在“走出去”的過程中要加強溝通交流，總結過去“走出去”的經驗和教訓，探討下一步“走出去”的途徑和方式，統一思想，達成共識。

潘慶林指出，“走出去”要把產業鏈上下游縱向聯合起來，企業之間加強橫向協作，政府也要起指導協調作用。國家發改委、商務部、外交部等部委制定規矩，安排布局，并利用亞投行、絲路基金等金融手段對企業加以指引，最終形成產業鏈縱向聯合、企業間橫向協作、政府引導推動的格局。

世界各國都看好中國30多年來改革開放的成功經濟模式，很多發展中國家也非常想復制中國經濟發展模式。潘慶林表示， “一帶一路”的沿線國家不僅需要中國的先進技術和裝備，也需要中國的資金支持，“一帶一路”戰略提出后，已有60 多個國家支持參與，涉及人口44 億。我們要在有效化解國內建材過剩產能同時，用品牌和質量打造國家“名片”，開辟“一帶一路”國際大市場。