上篇：歷史回顧

保定1,100多萬人口，位于北京和石家莊之間，4家企業(yè)6條熟料生產(chǎn)線，分布在淶水縣、易縣、淶水縣、曲陽縣、唐縣和順平縣，一字排開。熟料產(chǎn)能942萬，水泥能力1,560萬噸。

冀東是保定規(guī)模最大企業(yè)，2條線，位于淶水和唐縣，熟料產(chǎn)能378萬噸，占產(chǎn)能40%；金隅2條線，位于易縣和曲陽，熟料產(chǎn)能254萬噸，兩家生產(chǎn)線排列錯落有致；金隆、京蘭單線5000 t/d 生產(chǎn)線。

和益水泥，以高強(qiáng)度、高質(zhì)量著稱。公司產(chǎn)品主要供應(yīng)保北及廊坊地區(qū)商混及工程項目。

淶水冀東，保定地區(qū)單體產(chǎn)能最大企業(yè)。公司產(chǎn)品主要面向保北、廊坊地區(qū)商混及未來的雄安新區(qū)建設(shè)。產(chǎn)能大，保供能力強(qiáng)是公司突出優(yōu)勢。

曲陽金隅，具備水泥窯協(xié)同處置危險廢棄物資質(zhì)。主要面向區(qū)域內(nèi)重點工程項目，同時也對保南地區(qū)的商混及民用市場進(jìn)行部分補(bǔ)充。

唐縣冀東，該公司主要面向保定南部及滄州地區(qū)的商混及民用市場。區(qū)位優(yōu)勢明顯，輻射范圍廣，且質(zhì)量穩(wěn)定，適應(yīng)性強(qiáng)，同時具備先進(jìn)的窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)，地方政府重點支持企業(yè)。

4家企業(yè)有各自優(yōu)勢，但在市場需求不斷下行，產(chǎn)能過剩背景下，又要各自為戰(zhàn)。經(jīng)過重組，打破區(qū)域劃界，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同應(yīng)對市場，重組優(yōu)勢彰顯。

2013年末，石家莊關(guān)停1,800萬噸粉磨能力，保定是直接收益者。保定冀東、金隅、京蘭熟料、粉磨能力配套，產(chǎn)能基本有效發(fā)揮。

北京嚴(yán)控水泥產(chǎn)業(yè)，只保留2家企業(yè)4條線，房山區(qū)5條線僅保留金隅琉璃河2條線，為市場騰出一定空間。淶水冀東、易縣京蘭市場目標(biāo)都是指向北京市場。幾年來盡管需求沒有大的改善，但外部無序競爭明顯得到改觀，內(nèi)部運(yùn)營得到改善。集中度的提高，企業(yè)間對話環(huán)境明顯得到改善，企業(yè)效益都有提升。

2014年以來市場下滑趨勢顯現(xiàn)，保定供需情況要較河北省南部地區(qū)好的多，石家莊市場的穩(wěn)定是對保定市場的重要保證。

金隅、京東兩家企業(yè)同是地方國營企業(yè)，在地方政府主導(dǎo)下，2016年4月17日，金隅股份發(fā)布公告稱，公司已于4月15日與唐山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“唐山市國資委”）、冀東發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司簽署了《關(guān)于冀東發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司重組之框架協(xié)議》。

金隅戰(zhàn)略重組冀東，率先開啟京津冀市場整合。

下篇：加強(qiáng)管控、治理、融合，創(chuàng)業(yè)績，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型

金隅冀東重組，完全改變了市場格局，從相互競爭、掣肘走向一體化市場運(yùn)作，極大地提高了對市場的掌控力。2017年年初，金隅根據(jù)市場新的格局，組建金隅冀東水泥易縣—淶水區(qū)域公司，更好地發(fā)揮重組優(yōu)勢，進(jìn)一步地加快推進(jìn)市場整合步伐。

金隅冀東水泥易縣—淶水區(qū)域公司隸屬于北京金隅股份有限公司，4家企業(yè)：

保定太行和益水泥有限公司，2002年成立，3200 t/d 線，年產(chǎn)水泥150萬噸，一條800 t/d 活性石灰生產(chǎn)線，年產(chǎn)活性石灰26.4萬噸；

淶水冀東水泥有限責(zé)任公司，2009年成立，7200 t/d 線，年產(chǎn)水泥370萬噸；

易縣鑫海礦業(yè)有限公司，2010年成立，年產(chǎn)80萬噸砂石骨料生產(chǎn)線；

易縣騰輝礦產(chǎn)建材有限公司，2006年成立，年產(chǎn)100萬噸石灰石骨料生產(chǎn)線。

一、經(jīng)營業(yè)績

近年來，保定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，周邊水泥不斷涌入，環(huán)保壓力加強(qiáng)等不利因素影響，水泥市場競爭激烈，企業(yè)效益受到嚴(yán)重沖擊：

2016年4月，金隅冀東開始重組，重組效益初步顯現(xiàn)，2017年區(qū)域公司成立后，市場掌控能力進(jìn)一步凸顯，截止7月底，區(qū)域公司實現(xiàn)利潤1.02億元，預(yù)計8月將提前完成全年利潤指標(biāo)1.2億元。

企業(yè)效益的變化，動能來自于重組。

二、成本管控

在水泥市場普遍低的情況下，區(qū)域公司將成本管控作為企業(yè)生存唯一出路。與各部門分別簽訂了2017年績效目標(biāo)責(zé)任書，對各項指標(biāo)和重點工作細(xì)化分解，層層落實責(zé)任，為確保全面完成集團(tuán)下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

一是，在源頭控降發(fā)力，規(guī)范采購流程。強(qiáng)化各種原燃材料購入價格的嚴(yán)格控制，講究同質(zhì)比價原則，打破關(guān)系束縛，實現(xiàn)原煤直采，原煤、冶煉廢渣、脫硫石膏、礦渣4項大宗原燃材料支出顯著降低。

二是，狠抓成本管控，強(qiáng)化生產(chǎn)組織。和益公司水泥窯連年穩(wěn)產(chǎn)3500 t/d，水泥磨分別穩(wěn)產(chǎn)156 t/h、108 t/h，同比增產(chǎn)5%；淶水公司窯穩(wěn)產(chǎn)7600 t/d，同比提高9%，水泥磨穩(wěn)產(chǎn)250 t/h，同比增產(chǎn)20%，規(guī)模效益得到持續(xù)、充分發(fā)揮，為“成本控降”奠定良好基礎(chǔ)。

三是，加強(qiáng)設(shè)備管理，嚴(yán)控日常巡檢。實施設(shè)備專項考核，重新修訂《設(shè)備巡檢制度》和《設(shè)備潤滑制度》，使設(shè)備管理水平不斷提高，水泥窯磨運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量有效提升。

四是，嚴(yán)格績效考核，及時調(diào)整績效考核辦法，將成本目標(biāo)、企業(yè)效益與職工收入掛鉤，制定部門月度重點工作任務(wù)，對現(xiàn)場治理、成本控降效果明顯的部門進(jìn)行單項獎勵，職工收入和企業(yè)經(jīng)營成果同步提升，有效激發(fā)員工工作激情。

三、現(xiàn)場治理

受大氣污染防治影響，水泥企業(yè)環(huán)保壓力日趨增加，公司及早謀劃，加大力度進(jìn)行現(xiàn)場治理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，踐行國企社會責(zé)任。

一是，領(lǐng)導(dǎo)重視，現(xiàn)場治理扎實推進(jìn)。針對現(xiàn)場治理工作，年初公司成立環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開現(xiàn)場治理工作會，組織各部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場查擺問題，研討對策，全面開展環(huán)境專項治理工作。

二是，嚴(yán)格考核，現(xiàn)場治理深入人心。公司印發(fā)《生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境治理實施方案》，每月由公司總經(jīng)理帶隊深入現(xiàn)場一線檢查了解現(xiàn)場治理進(jìn)展情況，對管理不到位，疏于治理的工作部門加強(qiáng)教育，通報考核。生產(chǎn)部制定下發(fā)了《明星崗位、明星職工、明星班組實施方案》，通過嚴(yán)格檢查督促，獎勤罰懶，促進(jìn)現(xiàn)場治理深入人心。

三是，科學(xué)組織，現(xiàn)場治理成效顯著。在做好行政管理手段的同時，積極做好部門車間融合和團(tuán)隊建設(shè)工作，科學(xué)組織現(xiàn)場治理進(jìn)度安排，對全廠進(jìn)行徹底綠化亮化美化。全廠從高空到地面粉刷一新，對全廠綠化帶進(jìn)行全面修整。使現(xiàn)場環(huán)境較以前有很大的改觀。

通過以上管理措施的推行落地，半年來區(qū)域公司現(xiàn)場治理工作取得了明顯成效，徹底改變了過去臟亂差形象，扭轉(zhuǎn)部分員工“差不多”、“沒法兒干”的工作作風(fēng)，最終實現(xiàn)節(jié)能降耗增效的清潔文明生產(chǎn)目標(biāo)。

四、企業(yè)轉(zhuǎn)型

為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，公司積極謀劃水泥窯協(xié)同處置廢棄物項目，公司多次與集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ⑦_(dá)成共識，認(rèn)真準(zhǔn)備備案材料，和益公司于1月19日取得了污泥資源綜合利用項目備案證，完成了立項程序。    

淶水公司水泥窯協(xié)同處置危廢項目手續(xù)辦理取得積極進(jìn)展，目前正在省環(huán)保部門進(jìn)行公示，預(yù)計月底將取得試生產(chǎn)手續(xù)。通過水泥窯協(xié)同處置助推企業(yè)轉(zhuǎn)型，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，真正實現(xiàn)企業(yè)“城市凈化器、政府好幫手”社會職能。

五、區(qū)域融合

金隅冀東戰(zhàn)略重組是我國水泥行業(yè)發(fā)展史上的一件大事，是“得天時、順地利、聚人和”的大勢所趨，也是解決兩大水泥集團(tuán)在新的市場競爭環(huán)境下生存和發(fā)展問題的有效途徑和最優(yōu)選擇。戰(zhàn)略重組后，保定太行和益公司與淶水冀東水泥有限責(zé)任公司組成區(qū)域公司，兩家公司務(wù)實創(chuàng)新、相融共進(jìn)，以信息化創(chuàng)新、文化融合為理念，多次組織進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，通過礦山資源、供應(yīng)商渠道、人力、市場、管理等方面形成資源共享，加速金隅冀東水泥易縣—淶水區(qū)域公司的全方位融合發(fā)展。

當(dāng)前，區(qū)域公司正處于企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，公司廣大干部員工都在自覺的進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變和融入，我們將在集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的措施，努力營造健康有序的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展信心，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，協(xié)力共同開創(chuàng)金隅冀東事業(yè)發(fā)展的新輝煌！