要聞點評：

事件：

2016年2月24日，審計署發(fā)布了2015年12月穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果公告。促進重大項目加快建設。對審計報告持續(xù)反映的鐵路、水利、保障性住房等重大項目前期審批環(huán)節(jié)多、時間長、部分項目進展緩慢，以及虛報開工及完工量，已建成項目閑置等問題，相關部門和地區(qū)積極規(guī)范審批流程、加快項目建設、強化項目管理、促進項目盡快建成并投入使用。

點評：

從新聞上看，連續(xù)不斷的項目審批和水泥市場持續(xù)的需求不振似乎形成了沖突，究其原因，是2014年的需求增速放緩后，基建審批在四季度就已開始，但是并未形成實質落地和推進。從國家的近年的幾番政策拉動看，2008年的4萬億持續(xù)了3年，2012年的4萬億2.0版僅持續(xù)了短短1年，但2014年底的政策審批效果卻微乎其微，2015年需求出現(xiàn)負增長。2016年的水泥需求，要看基建在各方的拉動下的推進程度。但是從整個大勢看，政府拉動帶來的市場效應越來越小、持續(xù)時間越來越短，包括水泥在內的各個產業(yè)都開始進入正常的周期回調軌道。

供給側改革是當前勢在必行也是唯一可行之路，但盡管已把脈方向明確，但如何下藥仍在探索。國務院連發(fā)兩文《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能 實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》、《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產能 實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，但關于水泥行業(yè)的去產能推進困難重重。

價格走勢：

春節(jié)后第二周，水泥市場需求復蘇乏力，市場競爭壓力加大。南方各地區(qū)水泥銷量恢復進度已經明顯落后于往年，但部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)降價：

上海，湖北武漢、鄂東黃石、黃岡，低標號價格下調10元/噸；福建福州袋裝水泥價格下調15元/噸；江蘇蘇錫常袋裝價格下調10-20元/噸。安徽安慶高標號價格下調15元/噸，宿州價格同步下調20元/噸。

南方停窯和北方錯生產將于3月份陸續(xù)結束，屆時水泥價格或出現(xiàn)調整。