境保護部部長陳吉寧20日在國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上透露，作為加強生態文明建設的一項制度性安排，中央環境保護督查今年將首次覆蓋全國。

陳吉寧說，中國特色的中央環境保護督查，此前已督查16個省份，問責6400多人，今年將實現31個省份全覆蓋，推動地方政府落實環境保護責任。此外，中國幅員遼闊，經濟體量大，排污企業多，各地差異大，僅靠目前的監管隊伍和方式很難有效進行管理，借助新技術的應用，環保部正在實施生態環境大數據建設工程，構建覆蓋全國的環境監管執法、環境質量和重點企業在線監測、環評審批和管理、重污染天氣應急會商和應對等管理平臺。“這些平臺的應用將會使我們看到每一位執法者的執法過程，每一份環評報告的評估內容，每一個監測數據的歷史留痕。”

他還介紹說，我國正在試點建立跨區域的大氣環境管理機構和全流域的環境監管執法機構，加強區域和流域的聯防聯控，同時建立和完善不同地區以及流域上下游之間的生態補償機制，在一些重要生態功能區，推出山水林田湖大尺度的系統保護和修復計劃，試點國家公園制度。目前，已有13個省份劃定或初步劃定生態保護紅線區域，總面積約65萬平方公里。

在環境監管方面，陳吉寧說，為了改變過去粗放式的方式，我國將區域流域污染類型進一步細分，落實到控制單元和網格，提高環境監管的效率。迄今已建成了由1436個站點、2767個監測斷面組成的國家空氣和地表水質量監測網，正在建設國家土壤環境監測網絡。省市縣三級各類監測網絡正在與國家網連接。

他還介紹，我們正在探索將行政區域和流域劃分為若干環境監管網絡，逐一明確責任人。比如環保部對京津冀及其周邊地區劃分了3.7萬個網格，并按PM2.5排放量由到高到低排序，發現排名前400個網格貢獻了約全區域40%的污染排放，排名前3000個網格貢獻了全區域80%的污染排放。目前，正在排查重點網格的排污清單和治理措施，確保監管有效到位。