總理說該出手時就出手。在內生投資下行壓力未見緩解的情況下，基建投資無疑仍是穩(wěn)增長主力。鑒于過去多年來基建投資已經高歌猛進，市場擔心中國基建投資空間有限。那么，中國基建發(fā)展到底有多快？與發(fā)達經濟體相比，我國基建差距有多大，還有多大發(fā)展空間？未來數(shù)年基建投資增速還可能有多高呢？ 

中國基建資本存量過去20多年來盡管保持了年均10%左右的增速，但與發(fā)達國家比，仍然差距很大。我國交通運輸、電力、通信和水利等基建的確取得了巨大的進步，但2015年末我國基礎設施資本資本存量與GDP比值僅為0.68，英國1980年代就已經接近GDP的2倍。從人均基礎設施資本存量的角度看，我國大約還需要33年才能達到2014年美國人均基礎設施資本存量的水平。 

從人口和國土面積來看，我國的鐵路、機場基建也有很大的增長空間。比如，我國鐵路里程總量上僅次于美國，但人均鐵路里程僅為G7均值的15%，需要24年才達到G7水平。我國的鐵路密度略高于金磚國家平均水平，但只相當于G7的24%，還需要30年方可趕上G7平均水平。我國公路里程在總量上是美國的69%，且略遜于印度，但人均公路長度僅相當于G7平均值的24%，我國的公路密度相當于G7均值的31%。我國機場密度不僅低于發(fā)達經濟體，也低于新興經濟體。 2014年我國民用機場數(shù)量為200個，而面積相近的美國機場數(shù)量為萬級別，加拿大、巴西、俄羅斯均為千級別。 

管道、水利、通信等基建與主要經濟體相比差距也比較大。我國2014年的管道運輸長度總量上僅為美國2010年長度的13%、俄羅斯2010年長度的42%，人均量和密度的差距亦很大。水利基建方面，還有1/3的污水處理需要新的設施支持，設施運行負荷率很高。通信設施方面，光纜長度增長較快，但網絡增長潛力仍然較大。移動電話基本實現(xiàn)較高的覆蓋率，但尚有5.2億移動電話用戶沒有使用3G與4G網絡，信息通訊整體水平排名為第76名。 

從質量方面看，我國基建總體上也比較落后，改善空間大。根據(jù)世界經濟論壇的數(shù)據(jù)，近期中國基礎設施質量在144個國家和地區(qū)中排名39，雖然在金磚國家中排名第一，但遠落后于發(fā)達國家。其中，公路排名42，鐵路排名16，航空排名51，港口排名50，供電設施排名53。 

簡言之，不管是數(shù)量還是質量方面，我國基建都還有較大成長空間，十三五期間，我國基建固定資產投資年均實際增速或為15%左右。中國基建離發(fā)達經濟體還有很大差距，但并不意味著我們就可以大干快上，拔苗助長，一夜之間趕上別人。中國基建遠落后于發(fā)達國家并不完全是供應跟不上，部分可能是因為經濟發(fā)展落后，從而導致需求不足。在基建融資空間較大的情況下，未來基建投資應主要看基建需求增長速度。我們的研究表明要滿足基建需求的增長，十三五期間我國基建固定資產投資年均實際增速或為15%左右。